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關于黃土崗鎮2017年財政決算和2018年財政預算草案的報告
來源: 發布日期 : 2019-03-05 打印 【字號

關于黃土崗2017年財政決算和2018年財政預算

草案的報告(書面)

黃土崗鎮財政所周強

—2018年329日在黃土崗鎮第十五屆人民代表大會第次會議上

 

各位代表:

受鎮人民政府委托,現向大會報告全鎮2017年財政預算執行情況2018年財政預算草案,請予審議;2018年財政預算草案,請予審查批準。并請列席會議的同志提出寶貴意見。

一、2017年財政預算執行情況

    2017年,在鎮黨委和鎮政府的正確領導和市、鎮人民代表的支持、監督下,認真落實上級經濟工作會議精神,解放思想、與時俱進、開拓進取、真抓實干,全鎮的經濟建設和社會各項事業得到了較快的發展,全鎮財政運行情況正常,財政收入保持了穩定增長,圓滿地完成各項任務。

(一)財政收入完成情況。

2017年,我鎮完成財政收入8138萬元,比上年增長1.04 %,其中:地方收入完成7325.4萬元。按征收部門劃分:國稅完成3478萬元,地稅完成3560萬元,財政完成1100萬元。2017年的財稅工作得到鎮黨委、政府的高度重視,特別是在組織收入方面,黨政主要領導親自抓管,各征收部門積極努力,確保了財政收入穩定增長。

(二)財政支出完成情況

2017年鎮本級財政一般公共預算總支出為 8444萬元,具體支出項目是:

一般公共服務支出3156萬元;公共安全支出48萬元;教育支出862萬元;文化體育與傳媒支出4萬元;社會保障和就業支出57萬元;醫療衛生與計劃生育支出4萬元;節能環保支出84萬元;農林水事務支出600萬元;交通運輸支出96萬元;住房保障支出21萬元;其他支出2085萬元上解支出1427萬元

(三)財政平衡情況

根據匯編的財政決算,并報上級財政部門批準,我鎮2017年計算財政總收入為:10417.3萬元。其中:全鎮地方收入7325.4萬元;上級補助收入3091.9 萬元,其中:增值稅、消費稅稅收返還(中央)收入23.4萬元,固定補助收入967.4萬元,農村綜合改革轉移支付170.7萬元,義務教育保障改革轉移支付326.6萬元,其他補助收入1603.8萬元。

2017年財政總支出10417.3萬元。其中:決算支出10215.7萬元;上解支出201.6萬元。

以上是2017年全鎮預算收支執行數,從整體來看,預算執行情況良好,年終實現了收支平衡。

各位代表、同志們,以上成績的取得,是鎮黨委、政府正確領導的結果,是鎮人大監督指導的結果,也是全鎮人民共同努力的結果。在肯定成績的同時,我們也清醒地看到財政運行中還存在一些不容忽視的困難和問題:一是收入穩定增長難。二是財政收支矛盾突出。三是財政資金監管還需進一步加強,財政資金使用績效評估需進一步提高。這些困難和問題,有待于我們在今后的工作中積極采取措施努力解決,也懇請各位代表提出寶貴意見和建議,一如既往地對財政工作給予支持和指導。

二、2018年財政預算初步安排

 2018年財政工作和預算編制,要全面貫徹落實黨的十大和十中、中、中全會以及中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照黨中央、國務院決策部署,堅持穩中求進、改革創新,繼續實施積極的財政政策并適當加大力度,充分發揮財稅政策促進穩增長、調結構、促改革的重要作用;深化財稅體制改革,全面落實新預算法和國務院關于深化預算管理制度改革的決定,完善預算管理各項制度,切實推進預算公開透明;健全政府預算體系,加大預算統籌力度;用好增量,盤活存量,優化財政支出結構,有保有壓,確保重點領域特別是民生領域支出,從嚴控制一般性支出,嚴肅財經紀律,切實防范財政風險,促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。

根據上述指導思想和我鎮經濟發展計劃,按照突出“科學發展、改善民生、統籌兼顧” 安排原則, 2018年我鎮財政總收入計劃為    9746萬元。2018年本級財政預算支出安排9740萬元,主要項目安排情況是:

一般公共服務支出1172萬元;教育支出1200萬元;公共安全支出66萬元;文化體育與傳媒支出8萬元;社會保障和就業支出246萬元;醫療衛生與計劃生育支出70萬元;節能環保支出96萬元,城鄉社區支出130萬元;農林水事務支出645萬元;交通運輸支出25萬元;支持企業發展支出3500萬元;住房保障支出30萬;其他支出2350萬元;上解支出202萬元

2018年預算支出安排,主要是根據本級財力狀況,結合我鎮2018年社會經濟發展計劃,堅持“量力而行,盡力而為”的原則,確保積極穩妥、收支平衡。并根據中央八項規定及有關厲行節約的精神,合理優化支出結構,優先保障民生、保障各項法定增長、保障人頭經費、保障基本運轉需要及控制財政風險。

三、2018年財政工作重點

 2018年是全面深化改革的關鍵之年,做好今年的財政工作,對加快全鎮經濟社會可持續發展有重大而深遠的意義。面對機遇大于挑戰的發展環境,我們全體財政干部要保持清醒的頭腦,要進一步解放思想,創新理財思路,服務中心工作,著力改善民生,再鼓干勁,開拓進取,扎實工作,在鎮黨委、政府的領導下,以更高昂的政治熱情,更足的干勁,更實的作風,努力完成全年財政工作任務。

(一)狠抓收入組織工作,確保財政收入快速穩定增長。緊緊圍繞鎮黨委、政府制定的財政收入目標,抓好今年的財政收入組織入庫工作。要加強與國稅、地稅的協調配合,加大依法治稅力度,強化對重點行業稅收各重點稅種的征管,確保稅收穩定增長和均衡入庫;認真落實縣委、縣政府制定的各項財稅政策,促進開放型經濟發展;加大支柱產業、重大項目、重點企業的扶持力度,促進工業增長、財政增收。

(二)優化財政支出結構,提高資金使用績效。今年財政增收的難度大,增支因素多,支出壓力大,因此,必須把優化支出與增加收入放在同等重要的位置,科學安排財政支出。一是堅持“量力而行,量入為出,保證重點,壓縮一般”的原則,確保工資按時足額發放,確保機構正常運轉,確保民生支出資金及時到位,確保維護社會穩定支出需要,確保法定增長。二是壓縮行政開支,在預算安排上,牢固樹立過緊日子的思想,嚴格壓縮和控制行政、事業單位一般性行政開支,對公務購車用車、公務接待經費、出國經費等“三公”經費支出實行負增長,降低行政運行成本。三是加大三農投入力度,落實各項強農惠農的優惠政策,確保各項惠農資金及時到位。

(三)高度關注民生支出,促進我鎮和諧社會建設。進一步加快公共財政體系建設,認真貫徹落實省委、省政府提出的“四個傾斜”政策,即將新增財政資金進一步向困難群眾傾斜、向農村傾斜、向基層傾斜、向社會事業薄弱環節傾斜,在資金安排上“保重點、壓一般、調結構”,切實優化、調整財政支出結構,高度關注民生問題,進一步規范財政惠農資金“一卡通”發放,讓廣大人民群眾享受到改革發展成果和公共財政陽光,為全鎮經濟、社會事業建設創造和諧、穩定的良好環境。

(四)加強財政監督管理,規范財經秩序。要進一步完善財政監督體系,健全財政監督機制,把財政監督管理貫穿于財政工作的各個環節。積極實行鄉鎮財政國庫集中支付改革。認真執行《預算法》等法律法規,規范財稅征收秩序,加大預算資金使用的監督。通過鄉財縣代管及會計集中核算平臺,形成包括財政部門、資金使用單位、審計部門在內的相互制約、相互補充的預算監督體系。維護良好的社會經濟秩序。

(五)改進機關作風,打造務實高效廉潔財政隊伍。加強機關作風建設,從解放思想、提高能力、解決問題、完善制度、優化作風五個方面來細化“效率化、能力化”目標。繼續打造“效率、溫馨”財政機關,深化“八項服務承諾”內涵,優化政務環境;結合廉政建設,把“為民、務實、清廉”的理財理念融入財政文化。進一步加強信息化建設,提高工作效率;認真抓好干部素質教育,不斷提高財政干部的理解力、執行力、操作力,更好地為經濟建設大局服務、更好地為構建和諧社會服務。

各位代表、同志們,完成2018年預算意義重大,我們要在以習近平同志為核心的黨中央領導下,自覺接受人大的監督,虛心聽取代表的意見和建議,銳意改革,真抓實干,努力完成全年預算和各項財政改革發展工作,為推動全鎮經濟平穩健康發展和社會和諧穩定作出積極貢獻!


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